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全市企業復工及疫情防控工作方案
發布日期:2020-02-08    來源:淮安日報  字號:[ ]  

按照《省政府辦公廳關于延遲企業復工的通知》(蘇政傳發〔2020〕20號)《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工工作的通知》(蘇防疫企業防控函〔2020〕2號)和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控指揮部(以下簡稱防控指揮部)工作部署,為指導企業做好復工疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好地保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本方案。

一、總體要求

堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署安排,把有效防控疫情作為當前壓倒一切的首要任務,按照“三落實一確?!钡脑瓌t,全力做好各項防控工作,確保企業復工有序可控,全力打好疫情防控阻擊戰。

(一)落實屬地責任。各縣區、鎮(街道)和村居(社區)要壓實責任,扎實做好企業復工及疫情防控的監管、指導和服務工作,對規模較大、用工人數較多、風險隱患突出的企業要派出工作組或監督服務員進駐。疫情較為嚴重的地區應制定更加嚴格的復工標準。

(二)落實監管責任。各行業主管部門要結合自身行業特點,進一步細化明確企業復工標準,督促指導各地做好企業復工及防控措施的驗收審核工作。

(三)落實主體責任。擬在全市重大突發公共衛生事件一級響應解除前復工的企業,須成立本企業疫情防控領導小組,制定本單位疫情應急預案和防控工作方案,在響應期內常態化進行員工疫情防控、環境消毒、防疫宣傳、物資準備等工作,確保企業疫情防控措施到位。各復工企業要始終堅持底線思維,嚴格落實安全生產各項規定,自覺維護市場秩序,全力維護勞動關系和諧穩定,依法保障員工的合法權益。

(四)確保企業平穩有序安全復工。嚴格按照“分類指導、因地制宜”原則指導企業復工,各縣區、行業主管部門要結合本地疫情形勢及行業特點,嚴格把關,分步驟組織企業復工驗收報批,條件不允許、標準不到位的堅決不予批準。

二、復工標準

按照《中華人民共和國傳染病防治法》《江蘇省政府辦公廳關于延遲企業復工的通知》相關要求,制定企業復工標準如下:

(一)復工前必須滿足“六到位”

1.組織機制、防控方案、應急處置預案制定到位。復工企業必須成立疫情防控領導小組和專項工作小組,并制定防控工作方案和應急處置預案。

2.責任明確到位。企業負責人須與所在園區(鄉鎮、街道)簽訂疫情防控責任書,其中市屬企業直接與市級行業主管部門簽訂疫情防控責任書;企業負責人還須與企業內部各工作小組簽訂疫情防控責任書。

3.人員信息排查到位?!耙蝗艘粰n”做好企業職工建檔篩查工作,對員工的姓名、身份證號、家庭住址、聯系電話、從何處返淮、返淮乘坐何種交通工具、乘坐時間、交通工具的班次號等詳細信息登記造冊,以便追溯核查。

4.防疫知識宣傳到位。企業須為員工準備防疫知識宣傳手冊、宣傳視頻,以宣傳板、企業微信、電子大屏等方式開展宣傳培訓。

5.防控物資準備到位。根據實際需要,配備口罩、消毒液、酒精、體溫計等防控物資。

6.全面消殺防護到位。復工前對廠區、門廳樓道、電梯、會議室、車間、生產設施等進行一次全面消殺防疫,確保符合疫情防控安全條件。

(二)復工后必須做到“四堅持”

1.堅持人員從嚴管理。企業應做到封閉管理,每天開展員工健康申報和檢查,由專人負責對每名進廠職工進行體溫測量并記錄,有自備班車的企業,應在登車前測量記錄;外來人員、訪客進入廠區前應接受體溫測量并實名記錄體溫信息,商超企業還應做好進店顧客的體溫測量登記;在人員密集區域必須正確佩戴防護口罩,盡量減少集體性室內活動,嚴控聚集人數、頻次和時長;交通物流企業應對途經重點疫情區域駕駛人員加強管理,對途經區域進行登記;快遞企業投遞來自疫區的貨物,應按收件客戶需求安全投遞。

2.堅持環境消殺通風作業。加強落實辦公區、生活區、自備班車等各類設施的環境清潔,每日消毒不少于2次;工作及生活場所定時通風換氣,保證空氣流通。

3.堅持就餐環節防控。就餐應作為防控重點環節,企業食堂禁止宰殺活畜禽,餐具必須每天消毒處理,注意食品安全衛生,不聚集用餐。食堂工作人員實行嚴格的健康狀況調查和檢查,每日崗前必須測量體溫并保留檢測記錄。

4.堅持執行“日報告”制度。企業應按照屬地及行業主管部門要求,如實報送復工及疫情防控相關數據信息。

倡導有條件的企業運用信息技術手段,采用網上辦公、居家辦公、彈性工作制等形式辦公,盡量減少人員聚集,防止疫情擴散。

三、復工流程

企業需提出書面申請,經批準后方可復工。

2月9日24時前,“三必需一重要”類企業提前復工流程按照市疫情聯防聯控工作指揮部辦公室《關于延遲企業復工加強疫情防控的通知》(淮肺炎防控辦〔2020〕5號)等文件執行,其中建筑工地復工時間不得早于2月20日24時;其他各類企業2月9日24時前原則上不得復工,確需復工的,向本地行業主管部門提出申請并由縣區(園區)政府同意后,經市級行業主管部門審核,報市聯防聯控指揮部批準。

申請2月9日24時后復工的企業,市屬企業由市級行業主管部門組織驗收,驗收通過后報市聯防聯控指揮部批準;縣(區)屬企業由企業所在園區(鎮、街道)聯合縣級行業主管部門按復工標準進行驗收,驗收通過的報縣(區)級政府批準,其中規模以上企業要報市級行業主管部門備案。

四、服務保障

各地各部門要重點關注受疫情影響較大的行業和企業,提前跟蹤對接困難行業和企業運行情況,研究制定相關惠企政策措施。

一是強化督查檢查。各地各部門要堅持條塊結合,加強防控措施抽查和安全生產、環保檢查,對現場發現的問題要立即整改,整改不到位的一律停止生產經營。

二是加強要素保障。各地各部門要主動為企業排憂解難,幫助符合復工條件的企業做好煤電油運及原輔料、資金等方面的服務保障工作,支持企業開足馬力生產;有序恢復城際及市內公共交通,適度滿足外地職工返淮和上下班通勤需求,努力降低疫情對經濟社會發展的影響。

三是突出安全底線。各地各部門要督促企業緊繃安全生產之“弦”,做好生產設施安全防護檢查工作,持續抓好安全生產專項整治,堅決防范遏制較大以上安全生產事故發生。

四是加大問責力度。各地各部門要按照各自職責,嚴明防控紀律,確保人員到位、排查到位,疫情防控措施執行有力,對落實防控不嚴、措施不力,造成人員漏檢、漏防,監測措施不到位、防控工作不到位,造成疫情傳播擴散后果的,將嚴肅問責。


淮安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作指揮部辦公室

2020年2月7日 

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